【朱國鳳專欄】續聘外籍看護，除了找人力仲介，你也可以找這裡
相較民間的人力仲介公司，直聘中心等於是國對國的關係，協助雇主直接向外勞來源國的駐臺單位申請，因此可以省下原本透過人力仲介公司所產生的費用成本，雇主只要負擔一些行政規費（譬如招募階段的行政規費為2百元，聘用階段的行政規費為1百元）。
上個月，收到「就業安定費」的帳單（有聘僱外籍看護的雇主，應該都知道這筆費用），裡面夾著一張DM，上面寫著「直接聘僱申辦說明會」。幫母親聘僱外籍看護的我，心裡OS：「不是都透過人力仲介公司聘僱嗎？怎麼還有甚麼直接聘僱？」。
於是我報名參加了北區的說明會，沒想到假日的這一天，說明會場人山人海，據說當天要連開三場，才能紓解人潮，顯然外籍看護的「雇主們」，都很關心「直接聘僱」這個議題。
這場說明會的主辦單位是「勞動部勞動力發展署」，直接聘僱的業務，就是由轄下成立的「直接聘僱聯合服務中心」（電腦版網頁）（以下簡稱「直聘中心」）所負責。
透過說明會我才得知，直聘中心早在96年底就已成立，直聘中心表示，截至105年底的統計，累計已有約15萬的外籍勞工是透過直聘途徑，其中有9成以上是外籍看護工。
直聘中心讓聘僱管道由一元變多元
原來從直聘中心成立以來，已有十幾萬名的外籍看護雇主，採取直聘方式。我很好奇，外籍勞工的人力仲介是一個自由開放的市場，業者也為數不少，為何政府又要另外成立直聘中心？
直聘中心表示，主要是為了提供雇主多元聘僱的管道，並且能夠減輕外勞來臺工作的金錢負擔。
相較民間的人力仲介公司，直聘中心等於是國對國的關係，協助雇主直接向外勞來源國的駐臺單位申請，因此可以省下原本透過人力仲介公司所產生的費用成本，雇主只要負擔一些行政規費（譬如招募階段的行政規費為2百元，聘用階段的行政規費為1百元）。
顯然直聘管道不只可以減輕外籍看護的負擔，也能減輕雇主的負擔。105年11月就業服務法第52條修正通過後，允許外籍勞工3年工作期滿得免出境，如果選擇不出境的話，續聘同一外籍勞工的流程還更加簡化。
假設外籍看護阿娣，三年合約期滿，勞雇雙方都願意續聘，但是阿娣想先回鄉探親，再由原雇主續聘引進，這種方案稱為「入國引進」（圖檔中的方案B），因為期滿時有出境，仍然需要經過招募→驗證→簽證→聘僱這四道流程。
如果阿娣合約期滿，暫時不打算返鄉，日後勞雇雙方再協議返鄉探親，這種方案稱為「期滿續聘」（圖檔中的方案B），原本的四道流程，甚至簡化剩下二道，雇主只要進行「招募」與「聘僱」的作業，直聘過程更加省時省力。
透過直聘也能勞雇雙贏
因此直聘中心不時會見到類似的場景，雇主帶著外籍看護前來，雇主說：「阿娣很認真，對老人家很好，因此想用直聘方式，讓阿娣減輕一些負擔」。
透過直聘，「阿娣」到底可以節省多少費用？主要就是輸出國仲介業者的「海外仲介費」，各國行情不一，平均數萬元不等。
因此外籍看護來臺的前半年，「阿娣」仍要每月拿著銀行貸款的繳款單去繳費，如果改成直聘，這筆仲介費就能省下來了。
那麼，改成直聘，雇主又能節省哪些費用？主要有兩項。第一項是付給人力仲介業者的「登記介紹費」，根據法規，登記介紹費原則不超過基本工資（目前為21,009元）。
第二項也是繳給人力仲介業者，就是每個月收取的「服務費」，以我幫家母聘僱的印尼看護為例，第一年月繳1,800元，第二年1,700元，第三年1,500元，三年合計6萬元。
顯然改成直聘，勞雇雙贏。根據我在直聘說明會現場，「採訪」雇主們對於直聘的感想，其實除了能夠讓勞雇俱蒙其利外，有的雇主也認為，直聘讓外籍看護減輕部分的金錢負擔，進而改善家鄉的家計，應該也能讓「阿娣」們更願意認真工作。
但是直聘方案，如果只有省錢誘因還不夠，因為直聘流程如果耗時又費力，不少雇主還是會打退堂鼓。
直聘中心考量到雇主的疑慮，採取化繁為簡、一案到底的做法，每個申請案件，都有一位專屬的人員負責。不只代轉代寄申請案件，還會用電話、簡訊、電子郵件等多種方式通知雇主，不會漏接各項作業流程。
直聘中心還設計了一款「外籍勞工小幫手」APP，雇主可以掌握「最新消息」、「案件進度查詢」、「申辦流程」、「入境待辦事項」等。
相信有的雇主會擔心，過去如果跟外籍看護有溝通方面的問題，一通電話打給人力仲介業者就好。現在改成直聘，如何解決語文障礙？
直聘中心表示，目前在臺北、中壢、新竹、臺中、嘉義、臺南、高雄、羅東等地，都有直聘中心的服務窗口，臺北中心甚至提供四個國家的語言諮詢（印尼、菲律賓、泰國、越南），可以協助雇主諮詢。
儘管直聘中心已經設想周到，務求讓雇主容易上手，仍然有必要提醒，將仲介代勞，改為直接聘僱，除了自己跑流程送件等手續外，雇主還是要先做好一些心理準備。
▶心理準備 1：看護的工作態度與情緒，雇主要能自行管理
過去外籍看護如果態度或情緒管控出狀況，譬如跟阿嬤經常頂嘴、一天到晚滑手機等等，雇主只要打通電話給人力仲介，業者會負責出面處理；改成直聘的話，雇主就要親自跳下來與「阿娣」溝通。
▶心理準備2：自己帶外籍看護進行年度體檢
外籍看護剛入境時需要進行體檢，接下來每年也都要按時帶到醫院體檢，過去是由人力仲介業者負責，現在雇主要親自出馬。
▶心理準備3：自己處理護照與居留證效期
外籍看護的護照如果到期要換發，雇主要帶去該名外籍看護的輸出國在臺辦事處辦理；如果是居留證到期要展延，則是要帶到移民署辦理等。當然，外籍看護如果要返國，雇主也是要親自接送。
▶心理準備4：未依規定辦理各項手續，會有罰則伺候
雇主如果未依規定辦理譬如「健康檢查」等事項，可是會有罰則，而且罰則不輕。因此直聘中心要透過多元管道，提醒雇主不要漏接應辦事項。
另外要特別強調的是，直聘中心只是聘僱外籍勞工的管道之一，人力仲介業者也有難以取代的價值。無暇自己處理各項手續的雇主，不善自行管理外籍看護的雇主，仍然需要由人力仲介業者代勞。
直聘中心，不只提供「期滿續聘」，還有多項服務
目前除了印尼與越南等兩個外勞輸出國，尚未開放「新聘」的直聘業務，其餘如「入國引進」、「期滿續聘」、「期滿轉換」，都已能透過直聘方式辦理。
