【Phew觀點】
✸新聞摘要
立法院財政委員會昨（28）日初審通過《納稅者權利保護法》草案，在行政救濟上給予納稅人三層保護。首先，受調查期間可以委託代理人，也可以找輔佐人陪同；其次，在稅務單位設置保護官，可請求其協助；一旦走上法院，在高等和最高行政法院設置稅務專業法庭，由稅務專業法官審理。
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根據媒體報導，最快今年底就會通過的「納稅者權利保護法」， 對於民眾來說真是太好的消息了。該法全文共23條，未來三讀通過發布實施後，稽徵機關違法調查、取證，原則上不得作為對納稅人課稅或是處罰依據。
其中有幾個條文是納稅人需要相對注意的，例如：
第4條基本生活費不課稅。
第12條規範稅捐稽徵機關之調查程序，應遵守正當法律程序，可以選任代理人或偕同輔佐人。
第14條以間接證據推論 稅捐構成要件事實之存在不罰。
第16條納稅者非出於故意或過失者不罰。
第18條設立稅務專業法庭，第20條專責協助納稅人協調稅捐爭議、提供必要諮詢的「納稅者權利保護官」。
稅捐稽徵機關對稅捐事務之技術性與專業性事項相當熟稔，擁有豐富的稅務法令專業知識。相較之下，一般人民則與繁雜瑣碎的稅務法令相對陌生，處於資訊上不平等之弱勢地位，「納稅者權利保護法」的通過可使稅捐稽徵變得可預期、可理解，且對於有疑義之稽徵有充分救濟之可能，也能提高國民對稅捐稽徵的信賴。我們也樂見該法案通過，達成迅速解決紛爭及節省司法成本效果。
