文/李瑞瑾
央行總裁楊金龍今(7)日罕見召開記者會,公布央行「打房」新規定,針對公司法人、購買第3戶(含)以上房屋的一般民眾,以土地貸款購買都更住宅區及商業區,以及餘屋貸款等4大類購屋行為,都新增了貸款成數限制。
央行指出,為防範銀行信用資源過度流向不動產貸款,修正「中央銀行對金融機構辦理購置高價住宅貸款業務規定」,名稱並修正為「中央銀行對金融機構辦理不動產抵押貸款業務規定」,並自今(109)年12月8日生效。
央行本次新規範新增4大類購屋行為的貸款成數限制。
(一) 新增全國公司法人購置住宅貸款限制:第1戶貸款最高貸款成數為6成;第2戶(含)以上貸款,最高貸款成數為5成,均無寬限期。
(二) 新增全國自然人第3戶(含)以上購置住宅貸款限制:最高貸款成數為6成,無寬限期。
(三) 新增借款人購買都市計畫劃定之住宅區及商業區土地貸款限制:應檢附具體興建計畫,最高貸款成數為6.5成,並保留其中1成俟動工興建後始得撥貸。
(四) 新增餘屋貸款限制:最高貸款成數為5成。
央行指出,本次修正主要考量因素有4點,
(一) 全球經濟不確定性仍高,主要經濟體持續維持寬鬆貨幣政策的資金外溢效應,銀行過度集中不動產授信,將影響信用資源配置,不利生產事業實質投資。
(二) 銀行購置住宅貸款及建築貸款成長走高,本年10月底銀行不動產貸款占總放款比重為35.9%,接近歷史高點的37.9%。
(三) 自然人多筆購屋貸款及公司法人購屋貸款續增,部分案件有貸款成數偏高、貸款利率偏低,以及寬限期過長等現象;且購地貸款部分借款人利用銀行資金進行養地、囤房;餘屋貸款亦有授信條件過於寬鬆等現象。
(四) 央行近期邀請主要銀行座談,進行道德勸說,並派員實地查核,另通函金融機構,持續強化不動產授信風險控管;但鑒於各金融機構授信規範寬嚴不一,難以達成執行成效;因此,宜訂定一致性規範,以利其遵循。
央行強調,本次針對性審慎措施,僅規範高風險貸款戶,並不影響首購及換屋等絕大多數實質需求貸款案件。金融機構辦理不動產抵押貸款應確實遵循央行貸款規定,央行也將加強相關金融業務檢查。
央行表示,政府刻正戮力推動「健全房地產市場方案」,本項貸款規定係落實該方案的「信用資源有效配置及合理運用」有關貸款差別授信的要求。未來央行也將持續關注房地產市場發展,並檢視本項貸款規定之執行成效,適時妥適調整相關措施,以維持金融穩定。
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