壽險業投資債券ETF 金管會祭兩道緊箍咒
防堵壽險業藉投資債券ETF規避國外投資上限,金管會祭出兩道緊箍咒,除了對壽險業投資債券ETF擬增訂匯率風險係數,也下令十三家投信分散單一投資人投資比率,首波降五個百分點,十月底全面檢視,未達標者擬禁發新基金。
在龐大壽險資金湧入下,國內債券ETF規模迅速擴增,前年底才七六三億元,去年底暴增至三七四七億元,今年五月底,又擴增到七二九五億元,持續呈倍數成長。
到四月底止,壽險業投資債券ETF金額有六一一七億元,不論是債券ETF規模或壽險業投資金額,均雙創新高。
為防範壽險業藉投資債券ETF規避國外投資,並整頓債券ETF過度集中在壽險業,金管會祭出兩大措施,首先是壽險業投資債券ETF擬增加匯率風險係數。
知情官員表示,債券ETF是台幣計價,不計入壽險業的國外投資額度,但債券ETF投資國外的債券,對投資人來說仍有匯率風險,會反映在債券ETF淨值上。
不過,目前壽險業投資債券ETF,計算保險業資本適足率(RBC)的風險係數是百分之八點一,未避險也不用加計匯率的風險係數是百分之六點六一,因此金管會擬增訂匯率風險係數,預計十月底前公布,最快今年底RBC可適用。
由於風險係數愈高,計算出來的RBC會愈低,讓壽險業面臨增資壓力,因此,此舉可抑制壽險業過度集中投資債券ETF現象。
第二項措施是分散債券ETF投資人。官員說,新成立的基金,單一投資人投資比率不得超過百分之五十,滿半年則不能超過百分之三十。至於舊基金則要求所有發行債券ETF的投信業者提分散計畫,每半年要降五個百分點,一年降十個百分點;第二年降十個百分點,一直降到百分之七十以下。
舉例來說,如果單一壽險業投資比率百分之九十五,半年降五個百分點到百分之九十,一年就降至百分之八十五,一直降到百分之七十以下才符合規定。官員說,已有十三家投信提分散計畫,十月底將面臨第一個半年,金管會將全面檢視,未達標者可能無法再發行新基金。
據了解,目前單一壽險公司投資比率最高達百分之九十以上,七到八成的也不少。官員說,隨著基金規模擴大、其他新的法人進來,或壽險業獲利了結等,都可能使壽險業投資比率下降。
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