「大到不能倒」5系統性銀行增資壓力大 金管會擬給業務優惠
國內五家銀行被金管會列為「大到不能倒」的系統性重要銀行，代價卻是恐面臨五、六百億元以上籌資壓力，金管會考慮「給糖吃」，研擬提供業務優惠，近期內將與五家銀行討論其資本規畫及業務需求，以減緩銀行及金控增資與發放股利壓力。
為與國際接軌，金管會六月底公布國內首波系統性重要銀行（D-SIBs）名單及強化措施草案，避免一些「大到不能倒」的銀行出事時，政府得動用龐大公共資金挹注；上榜的有中信、國泰世華、台北富邦、兆豐及合庫等銀行。
在要求系統性重要銀行的強化措施中，以增提資本影響最大，相關銀行須在四年內，額外增提「緩衝資本」及「內部管理資本」各兩個百分點。以普通股比率為例，目前一般銀行最低標準是百分之七，系統性重要銀行要達百分之十一。
資本標準拉高後，系統性重要銀行及其金控都將面臨增資壓力；若要用盈餘轉增資，保留盈餘須增加，也會影響股利發放。
業者表示，若以總資產中的風險性資產約占六、七成估算，以第一季資本適足率來看，這五家要達到新標準，至少要籌資五、六百億元，其中現金增資就要兩百億元以上，這還不包含四年間會成長的業務。
上榜的銀行顯示其重要性，但資本成本也拉高，讓銀行頻頻抱怨，尤其是額外「加壓」內部管理資本，意見最多，擔心衝擊其業務發展，金管會主委顧立雄將逐一約見這五家銀行董事長或副董事長，聽聽業者心聲。
金管會已研擬兩大溝通議題，包括第一，有哪些業務需求？知情官員表示，金管會正研議有哪些業務可提供系統性重要銀行優惠或快速通關，業者也可以提建議；金管會已分別請五家銀行填寫具體業務需求。以房貸風險權數計算為例，系統性重要銀行在評價、內控等制度相對讓主管機關放心，未來若要採用對業者相對有利的「ＬＴＶ法」（依貸款成數計算風險權數），可以考慮優先放行。
第二，請這五家說明未來四年的資本規畫，包括考慮資產成長、符合草案標準，每年要增資多少？普通股、盈餘累積各多少，及是否考量上繳金控、大股東需求等。因為不少金控發放現金股利的主要來源是銀行，公股銀行的大股東財政部、民營銀行的金控大股東能否理解等，也會影響資本規畫。
