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所得高卻免繳稅 財長：檢討扣除額
立法院預算中心報告指出，二○一九年有二六七戶納稅人綜合所得總額超過二百萬元，其中更有兩戶綜合所得是在二千萬元以上，但所得淨額卻是零，不用繳綜所稅，引發外界關注並認為不公平。財政部長蘇建榮昨（二十二）日表示，他擔任部長以來相當重視此問題，有請賦稅署查核，發現主要是捐贈、醫藥費列舉扣除無上限所致，財政部會蒐集各界意見，評估檢討。
本報「名人TALKS」專欄，台北商業大學財稅系教授黃耀輝上周一篇文章「貧富差距愈大 稅制卻愈不公平」，引發各界回響，立委張其祿昨在立院財委會質詢時也對此表達關切，要求財政部檢討。
觀察近年狀況，綜合所得超過二百萬元、所得淨額卻是零元的戶數逐年上升，二○一一年時僅四十八戶，到二○一四年已超過百戶，至二○一八年已達九三一戶。
蘇建榮表示，他相當重視此問題，並請賦稅署調資料、逐一查核，主要有兩個原因，一是捐贈扣除額，如捐贈對象是政府，額度就沒有上限；第二是醫藥扣除額，也一樣沒有上限，財政部會進一步檢討。
張其祿則質疑，台灣健保明明就有重大傷病醫療給付，自費醫藥費用要怎麼支出到上百萬？黃耀輝也認為，財政部的說法反而凸顯所得稅制愈來愈不公平的事實；在貧富差距擴大的趨勢下，綜所稅對於縮小稅後所得差距的功效卻愈來愈微不足道，扣除社會福利的幫助後可說八年來都沒有進步。
有學者提出設定捐贈和醫藥扣除額上限，也有學者認為，現行的齊頭式免稅額設計造成「逆分配」效果，導致適用稅率較高的富人，可省下較多稅額，不符租稅公平。
「會持續蒐集各界意見評估檢討，」賦稅署官員表示，雖與繳稅形式不同，但捐贈政府也是挹注國庫的一種。醫藥扣除額是希望減輕納稅人面臨傷病時的負擔，設定上限恐有違立法意旨。若根據所得級距來設計不同的免稅額，一來複雜，二來是否會造成另一種不平等，也要審慎考量。
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