勞保年金改革方向曝光。據了解，勞動部工作坊的學者專家，對勞保的每年所得替代率從1.55％降到1.3％，已有大致共識，並以未來不增加新債務的前提下（凍結舊債），溯及既往，亦即現在已經請領年金的133萬餘人，也全部一體適用，如此不但衡平費率可以大幅下降到2％左右，且可確保勞保制度再撐25年以上。
勞動部正據此擬訂年改方案，但政府如何處理累計的龐大潛藏債務，仍是最大難題。而一旦所得替代率降為1.3％，較現行每年1.55％，等於減少1成6，若再加上平均投保薪資逐年拉長到180個月，給付可能再降1成5到2成，未來勞工年金月領金額，約減少4分之1到3分之1。
勞動部表示，召開工作坊目的是為聽取學者專家意見，屬諮詢性質，目前尚未有一定結論或共識，待具體方案研議後，會明確對外說明。
「所得替代率」指的是未來領勞保年金時，每一年年資的給付率，目前是1.55％。舉例而言，如果勞工申請請領勞保老年年金時，勞保年資累計20年，則領取年金的所得替代率就是1.55％乘以20，即31％。如果年資30年，所得替代率就是1.55％乘以30，即46.5％。
未來若每年所得替代率降到1.3％，則20年年資的所得替代率就只剩1.3％乘以20，即26％。
按照目前各方意見，年資給付率將降為1.3％、平均投保薪資期間由60個月逐年拉長到180個月，費率在原本的13％上限之後是否進一步往上調高，則與政府每年撥補金額連動，撥補200億、500億、1,000億元，各有不同結果。其中所得替代率調降將溯及既往，平均投保薪資計算期間拉長因為是逐年，沒有溯及既往問題。
勞動部長許銘春先前與媒體餐敘時，不但表態未來改革方案一定會溯及既往，也暗示會更動所得替代率，一般認為所得替代率只會降不會升，現行國保所得替代率是1.3％，因此勞保年金改革方案將所得替代率降到1.3％改革方向也逐漸浮出。
勞動部舉行多場工作坊討論勞保年金改革，據了解，工作坊已告一段落，進入擬訂方案階段。其中各方認為，目前勞保財務最大壓力來自所得替代率1.55％過高，因此適度降低是必要的，而1.3％因與國保、私校保險等給付率相同，是較具共識的想法，可望納入年金改革方案。
據了解，各方認為，如果改革幅度不大，只能讓勞保制度再延長10至15年，無法說服年輕人，也不符合世代公平，因此認為勞保年改應該將新舊債務切割處理，並在不增加新的債務前提下，確保現有基金規模不會再減少，而且破產時間延到廿年以後。
勞動部分析報告指出，所得替代率若一體適用全部降為1.3％，衡平費率只要約11％。有學者認為，如果衡平費率只要11％，費率上限若調到13％，每年多出的2％可還舊債；加上政府每年撥補金額大增，等於過去的債務，勞方、資方、政府都有分攤。關鍵是政府每年可撥補多少錢？願不願意負起解決舊債的主要責任？
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