財政部委外研究的股利所得稅改革方案本周五（十四日）出爐，不僅攸關股民荷包，薪資所得特別扣除額也將配套調高。據了解，薪資扣除額規畫從現行的十二萬八千元最高調高至十五萬元，增加二點二萬元，五三九萬納稅戶可望受惠；估算稅收損失將近一百億元。
為解決內資股利所得負擔較重等問題，財政部委託中華財政學會進行「我國股利所得課稅及兩稅合一制度檢討」，近期賦稅署與研究團隊正緊鑼密鼓進行最後確認，預計周五召開期末報告審查會。
財政部表示，研究團隊將提出建議方案及利弊分析，財政部會參酌各界意見後選定符合政府施政需要及社會各界期待的方案，五月正式提出稅改方案報行政院審議。若修法順利，最快明年五月申報今年所得時就可適用。
而為回應大法官會議二月初解釋現行薪資所得僅可採定額扣除，違反憲法平等保障原則，財政部長許虞哲日前指出，未來將改採定額及核實列舉扣除雙軌制，於五月提出稅改方案時，一併考量調高薪資所得特別扣除額。
財政部官員指出，若薪資所得扣除額調高，可讓多數民眾採用定額扣除即可，不必採核實扣除的方式要辛苦舉證、蒐集發票，也簡化稽徵行政。未來將視稅改最終方案，在稅收影響不大前提下調高薪扣額。
至於未來薪水族哪些和工作有關的支出可以列舉扣除，財政部官員說，薪資所得新增列舉扣除制計畫採正面表列方式，但會訂定上限，目前正在蒐集各國資料，最快明年上半年提出修法。
官員指出，未來薪資所得可列舉扣除的項目，包括哪些可扣抵或不能扣抵等，一定要非常具體清楚，以免未來爭議不斷。主要將研究哪些行業會有與其他行業不同的巨大、顯著的費用，且必須與取得薪資所得有「必要性」，也就是賺取薪資必須花費的支出才能扣除。
例如，攝影記者增添設備、受雇演藝人員整形等費用，若與取得薪資沒有必要性，可能就無法列舉扣除。
青年低薪問題日益嚴重，根據1111人力銀行今天公布的「青年苦悶指數調查」顯示，九成五青年不滿意職場生態，苦悶指數高達6.9分（滿分10分），顯示青年對於這個世代的苦悶。
調查也顯示，青年在「職場」上最不滿之處是「薪資太低」（77.3%）、「工時太長」（33.3%）及「給年輕人的工作機會太少」（29.2%）。至於青年在「生活」上最悶之處在於「存不了錢/買不了房」（78.7%）、「物價太貴」（61.1%），以及「缺乏資源（沒有後台/背景）」（45.8%）。
1111人力銀行副總經理李大華表示，根據主計總處最新資料顯示，2016年每人每月總薪資平均為4萬8790元，創下史上新高；然而，扣除物價指數後的每月實質平均薪資僅為4萬6422元，猶不及2000年的4萬6605元，顯見國人薪資購買力已倒退了16年，薪水太低不夠用，已成為不爭的事實。尤其衝擊工作經驗不足、就業相對弱勢的青年族群而言，更如雪上加霜。因而大嘆薪水低、工時長、沒機會，對職場生態大感不滿。
李大華進一步指出，青年族群除了薪資停滯問題未解，進而引發生活上的不滿。此外，從內政部營建署發布的「房市負擔能力統計」指出，全國平均的房價所得比為8.97（意即需要8.97年不吃不喝才買得起房），若要住進首都台北市的房價所得比更是高達15.07，使得「買不了房」成了青年世代生活上的苦悶之最。
此外，該份調查亦顯示，在學中的青年超過半數有兼差打工，然而，在職的青年中，亦有高達三成兼職打工，包含一成七是沒有正職工作。
調查進一步發現，青年打工的主要原因在於「找不到理想工作」（57.8%）、「正職收入太少」（34.4%）及「對該工作有興趣」（25.0%）。至於主要兼職打工類型為「餐飲服務生」（34.4%）、「文書行政/業務助理」（33.6%）及「作業員」（29.7%）。
同時，調查結果也反映出青年因為不滿現況而被迫改變生涯規劃，導致「被迫接受非理想工作」（55.3%）、「延後婚育規劃」（20.3%）及「兼職/接案賺外快」（16.1%）。
李大華分析，每年有超過30萬的學子申請就學貸款，反映出學生在學期間即面臨學費及生活費的經濟壓力，就職後就業市場的低薪現象，不但生活支出困難，更需面臨償還貸款的壓力，使得兼職打工成為在學及在職青年普遍的生活樣貌，兼職風氣方興未艾，顯見青年對生活的無奈及職場的不滿。
進一步從薪資分析，1111人力銀行發現，在學打工族的平均薪資與全職（無兼職）上班族的平均薪資，僅差了6781元，顯示青年打工兼職的部份工時工作收入，直逼畢業後的正職上班族收入。
對此，李大華表示，近年來學生工讀職場越趨多元，其中更不乏家教、模特兒、設計接案等薪資條件較好的兼職工作，讓配合度高的青年得以賺取相對較高的工讀薪資；反觀全職新鮮人初入職場面臨「菜鳥三低」：起薪低、職務低、成就感低，工時也相對較長，無怪乎青年進入職場成為全職上班族後會大嘆工時太長、薪水太低、與預期的就業狀況有所落差，甚至持續擁抱兼職工作增加收入。
上述問卷調查，是1111人力銀行針對21~30歲的求職會員進行立意抽樣，調查時間自2017年3月23日到2017年4月6日，有效樣本數648份。
